胃肠外科团队参加第13届国际胃癌大会并作学术交流

发改委消息，9月份，江西省全口径发电量100.83亿千瓦时，同比增长21.61％。

对危害和破坏电力设施的行为，任何单位和个人都有权制止并向电力行政主管部门、公安部门举报。第五条电力设施的规划、建设应当适应国民经济和社会发展的需要，遵循保护耕地、合理利用土地、有利于促进经济发展和社会进步的原则，适度超前发展。

第三十五条任何单位和个人不得故意阻碍电力设施所有人或者其委托的管理人对电力设施进行巡查、维护、抢修和更新。必要时，海上作业者应当放弃船锚或者其它钩挂物。第三十条电力电缆线路的保护区：(一)地下电缆为电缆线路地面标桩两侧各0.75米所形成的两平行线内的区域;(二)海底电缆一般为线路两侧各500米(海湾等狭窄海域为两侧各100米，海港区内为两侧各50米)所形成的两平行线内的海域;(三)江河电缆一般不小于线路两侧各100米(中、小河流一般不小于各50米)所形成的两平行线内的水域。第三十二条电力设施附属的输水、输油、输煤、排灰、供热、送气管道保护区为发电厂、变电站外专用电力管道侧面向外延伸3米所形成的区域。第四十六条符合电力设施安全距离的相邻建(构)筑物及其他设施，因扩建、改建而影响电力设施安全，需采取必要的防护措施或者迁移电力设施的，建设单位应当与电力设施所有人或者其委托的管理人就所需费用等事项达成协议后，方可施工。

电力线路，系电压等级在35千伏及以上的架空输电线路、电缆线路和电压等级在10千伏及以下的架空配电线路、电缆线路的总称。第五十四条违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。高比重的市外来电虽然将是未来上海电力市场重点解决问题，也将会是未来上海电力市场的一大特色。

即宝钢、金山石化、洋山港区电网不是上海电力公司管辖，成为新增配电网的潜力区。笔者梳理了一些要点如下：1、上海存在小电网。回顾上海电力用户直接交易历程，貌似都停留在研究阶段：2009年10月 上海市电力行业协会受原华东电监局和上海市发改委的委托，开展对上海市电力用户和发电企业直接交易试点的专题研究;2010年6月 由上海市电力行业协会组织编制《上海市电力用户和发电企业直接交易试点研究》通过评审;2014年9月 国家能源局华东监管局组织召开上海发电企业与电力用户直接交易课题研究启动会，继续开展上海市电力用户直接交易研究;即上海的一级市场尚不完备，上海此前没有进行过电力直接交易，2017年才能开展直接交易，区外来电市场化交易没有具体时间表。上海电力交易中心将开展以电能为交易品种的现货和中长期交易。

小伙伴们不用再怀疑上海政府对电力体制改革的重视程度了。适应电力行业管理从计划转向市场的转变，完善对电力市场监督管理的方式，重点加强市场交易秩序、市场主体信用管理、供用电纠纷、电力交易涉及的电网公平开放等重大事项监管。

接下来将积极做好输配电价改革的相关基础工作，已委托第三方机构对市电力公司 20132015 年经营成本开展审计，预计年底前完成。(4)力争2017 年开展电力用户与发电企业直接交易上海市是华东地区唯一一个尚未开展电力用户与发电企业直接交易的省份。开展电力用户与发电企业直接交易、电网深度调峰补偿交易、市外来电与市内机组发电权交易等领域的方案研究。(3)提出了上海市增量配网重点关注区域上海是国内负荷密度最高的地区，电网发展非常成熟，国网上海电力公司配电网覆盖面很广，可供增量配网开发的地方不多。

5、加强市场交易监管机制建设。(6)组建上海电力交易中心，并推进电力交易中心相对独立运行此次文件依然强调了对现有交易中心进行股份制改造，并推进电力交易中心相对独立运行。已有电网的宝钢、金山石化、洋山港也可能直接成为配售电业务经营区域。除宝钢、金山石化、洋山港区外，本市电网全部由上海市电力公司负责建设与运营。

此次文件关于上海配售电侧改革，重点提出了上海自贸区、工业园区、高新产业区等区域应按照实际覆盖范围划分配电区域，即这些区域内国网上海电力公司以外的存量配电资产视同增量配电业务，这些是未来上海市增量配网重点发展区域。研究优先购电与优先发电制度、分步骤有秩序逐步放开用户购电与机组发电管理、研究需求侧响应试点等工作。

这份文件其实为上海市电力体制改革指明了重点方向：(1)上海市外来电比重高将成为上海电力体制改革研究的重点问题上海市外来电比重高历来是上海电网规划和安全运行研究的重点问题，此次文件同样指出上海市外受电比例高是上海电力市场发展的主要问题和矛盾。下阶段将按照国家发展改革委工作要求，在成本监审的基础上，综合考虑电网新增投资、电量增长等关键要素的合理水平，完成输配电价测算。

即电改最快年底进入实践操作。上海市外受电以国家计划安排为主，出现了外来电计划外调增调减不受控、承担辅助服务比重较小等问题。电力市场至少从2017年开始才能看到端倪。此次文件制定了一个小目标，力争2017 年开展电力用户与发电企业直接交易，3~5 年全部放开除公益性调节性以外的发用电计划。适时启动区外来电市场化交易试点，力争 2017 年开展电力用户与发电企业直接交易，35 年全部放开除公益性调节性以外的发用电计划。宝钢、金山石化、高化拥有自备电厂，其余主要电厂基本由申能、华能、上海电力股份三家投资建设

3、3-5年放开发用电计划未有时间表，2017年开展直接交易。此次文件关于上海配售电侧改革，重点提出了上海自贸区、工业园区、高新产业区等区域应按照实际覆盖范围划分配电区域，即这些区域内国网上海电力公司以外的存量配电资产视同增量配电业务，这些是未来上海市增量配网重点发展区域。

下面是一篇滚烫的重磅解读。（5）恢复成立上海电力体制改革领导小组将由市政府分管领导担任组长、副组长，市发展改革委、市经济信息化委、华东能监局等政府部门和电网企业、重点发电企业等共同参与。

上海将推进配售电侧改革，结合上海自贸区、工业园区、高新产业区等实际情况，国网上海电力公司以外的存量配电资产视同增量配电业务，按照实际覆盖范围划分配电区域。即宝钢、金山石化、洋山港区电网不是上海电力公司管辖，成为新增配电网的潜力区。

下阶段将按照国家发展改革委工作要求，在成本监审的基础上，综合考虑电网新增投资、电量增长等关键要素的合理水平，完成输配电价测算。（备注：2016年5月18日，上海电力交易中心有限公司正式挂牌）。笔者第一时间整理了一下，梳理了一些要点如下：1、上海存在小电网。高比重的市外来电虽然将是未来上海电力市场重点解决问题，也将会是未来上海电力市场的一大特色。

适时启动区外来电市场化交易试点，力争2017年开展电力用户与发电企业直接交易，35年全部放开除公益性调节性以外的发用电计划。电改之花遍地开放，上海电改方案也获得批复。

电力市场至少从2017年开始才能看到端倪。（3）提出了上海市增量配网重点关注区域上海是国内负荷密度最高的地区，电网发展非常成熟，国网上海电力公司配电网覆盖面很广，可供增量配网开发的地方不多。

（2）电力体制改革相关领域问题仍有待研究此次文件指出输配电价、发用电计划、电力市场等重点领域仍有待研究，并预计1~2年的时间完成课题研究。针对发用电计划，明确要开展电网深度调峰补偿交易、市外来电与市内机组发电权交易等领域的方案研究，并适时启动区外来电市场化交易试点。

开展电力用户与发电企业直接交易、电网深度调峰补偿交易、市外来电与市内机组发电权交易等领域的方案研究。来自国家电力规划研究中心华东分中心吴俊宏。2014年9月国家能源局华东监管局组织召开上海发电企业与电力用户直接交易课题研究启动会，继续开展上海市电力用户直接交易研究。此次文件制定了一个小目标，力争2017年开展电力用户与发电企业直接交易，3~5年全部放开除公益性调节性以外的发用电计划。

回顾上海电力用户直接交易历程，貌似都停留在研究阶段：2009年10月上海市电力行业协会受原华东电监局和上海市发改委的委托，开展对上海市电力用户和发电企业直接交易试点的专题研究。作者表示，之前认为上海市电力市场化进程缓慢，憋了好久。

2、上海电力市场基础工作还没做好。上海电力交易中心将开展以电能为交易品种的现货和中长期交易。

（4）力争2017年开展电力用户与发电企业直接交易上海市是华东地区唯一一个尚未开展电力用户与发电企业直接交易的省份。从这些内容也可以看出，上海电力体制改革重点问题仍然是围绕市外来电比重过高的问题。